В течение целого года работы каждый начинает думать об передышке и хочет на пару недель отвлечься, отдохнуть дома, слетать на море и тому подобное.
Но бывает, что работодатель не желает отпускать работника в заслуженный отпуск, и тогда на помощь сотрудникам приходит Трудовой кодекс РФ. Любому сотруднику необходимо знать, что делать, если не отпускают в отпуск.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законодательное регулирование
Очень часто работники беспокоятся, может ли работодатель не отпустить в положенный отпуск по каким-либо причинам, и порой это беспокойство оправданно.
В первую очередь, отпуска предоставляются работникам по графику , который устанавливается организацией и утверждается работодателем совместно с выбранной профсоюзной организацией.
Отказать в отпуске по графику начальник не имеет права, ведь закон обязывает утверждать графика отпусков за две недели до начала года , то есть примерно в середине декабря.
Утвержденный график важно соблюдать обеим сторонам , а его изменение недопустимо в одностороннем порядке, то есть, если работника не устраивает время отпуска, он может его изменить только с согласия начальника или выбранного профсоюзного органа.
Если начальство предлагает перенести отпуск на другой срок, знайте, это действие может быть совершенно только с личного согласия работника . В случаях, если отпуск работника негативно отразится на работе организации, возможен его перенос на следующий год, но это опять же с согласия рабочего.
Согласно 124 статье Трудового кодекса РФ законодательство запрещает непредоставление оплачиваемого отдыха в течение двух лет подряд . Если работник понёс какой-либо ущерб во время разбирательств, связанных с отпуском, он имеет право потребовать компенсации с организации, где он работает.
Кому отказать нельзя?
Помимо простых рабочих, Трудовой Кодекс РФ, позаботился и о довольно узком круге людей, предоставление отпуска которым возможно в любое время года.
Перечень граждан, предоставление которым ежегодного оплачиваемого отпуска, возможно в любое время года:
Женщине после отпуска по беременности и родам положен отпуск до достижения 1.5 года ребенка. В это время 40% от среднего заработка . Помимо этого, по закону мужчина тоже имеет право на отпуск во время беременности и родов его жены.
Возможные причины
Отказать в отпуске по графику работодатель не может, возможно лишь его перенести с согласия рабочего. Однако, если рабочий решает взять отпуск, когда ему угодно, и он не является гражданином с определенными льготами, то начальник имеет право отказать в отпуске.
Ситуации, при которых может пойти разговор об отказе (переносе) отпуска:
В остальных же случаях, отказ о предоставлении отпуска будет нарушать трудовой кодекс РФ.
В случае, если уйти в отпуск нужно, даже если не отпускают, можно попросту не выходить на работу. Но это касается лишь тех сотрудников, чей отпуск утвержден в графике отпусков . Необходимо , согласно утвержденным датам, зарегистрировать его у секретаря.
Таким образом, работодатель считается уведомленным о вашем намерении уйти в законный отпуск.
Куда жаловаться?
Перед принятием радикальных мер нужно постараться сделать все, чтобы договориться с начальством и прийти к единому решению в этом вопросе. Но и не забывайте о том, что непредоставление отпуска карается штрафом до 50 тысяч рублей.
Если же начальник не собирается предоставлять отпуск и не идет на компромиссы, можно воспользоваться следующими мерами:
Жалоба в трудовую инспекцию рассматривается в среднем в течение 10-15 дней , максимальный же срок рассмотрения заявки – 1 месяц. А основанием для обращения в суд может быть отказ в отпуске в последние 2 года.
Посмотрите видео о том, что делать в случаях отказа:
Если вам не дают законный отпуск, добивайтесь своего с помощью вышеперечисленных инстанций.
Н акопление задолженности по отпускам - это нарушение законодательства. Поэтому при проведении проверок на работодателя может быть наложена административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ . Штрафы за это нарушение, несмотря на то что с 1 января 2015 года санкции у нас были резко ужесточены, остались на уровне до 50 000 рублей на юридическое лицо и до 5 000 рублей на виновное должностное лицо.
По сути, сам штраф может напугать далеко не каждого работодателя. Однако если при этом в организации произошел несчастный случай с работником, которому в нарушение законодательства не предоставлялся ежегодный очередной оплачиваемый отпуск, то тут уже можно «допрыгаться» до обвинения в грубом нарушении норм охраны труда и возбуждения уголовного дела по ст. 143 УК РФ , что уже, несомненно, более неприятно:
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Статья 143 «Нарушение требований охраны труда» Уголовного кодекса РФ
1. Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -
наказывается штрафом в размере до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года или без такового.
2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека, -
наказывается принудительными работами на срок до 4 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, -
наказывается принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.
Тем не менее накопление задолженности по ежегодному отпуску может иметь и другие последствия, не связанные с наказанием работодателя как таковым.
«Сгорание» отпусков
Накопление ежегодных отпусков может привести к тому, что они могут «сгореть». Такая судебная практика пошла в стране после ратификации . Несмотря на то что она не является превалирующей, нередко суды принимали решение о таком «сгорании».
В частности, в Москве в качестве примера можно привести следующие судебные акты: кассационное определение Московского городского суда от 24.12.2014 № 4г/9-12981/2014, апелляционные определения от 14.04.2014 по делу № 33-12248, от 20.09.2013 по делу № 11-24800/2013 и др. Аналогичные решения есть и по другим регионам . Конечно, с точки зрения защиты прав работников - это довольно спорная позиция судов, но, как говорится, «из песни слов не выкинешь» и факт остается фактом: суды такие решения могут принять. И тут уже у работодателя наступают иные последствия - большей частью моральные и имиджевые, а также, естественно, страдают и сами работники.
Санкции со стороны налоговиков
Если данный спор до суда не дойдет, работодателя могут наказать налоговые органы.
Законодатель ограничил максимальную задолженность по очередному ежегодному отпуску, поэтому если работодатель накапливает ее выше пределов, установленных законом, выплаты по такой задолженности он не может производить за счет отнесения на уменьшение базы по налогу на прибыль организаций. В данном случае налоговики, ссылаясь на ст. 255 Налогового кодекса РФ, требуют отнесения выплат по такому отпуску за счет прибыли, что вполне логично, но может не сильно понравиться владельцам бизнеса.
Чаще всего такая ситуация выглядит следующим образом
Пример 1
Свернуть Показать
Работник несколько лет не использовал отпуск или использовал его не полностью, за счет чего скопилась, например, задолженность в размере отпуска за 5 лет. И работник увольняется. Работодатель по ст. 127 ТК РФ выплачивает ему при увольнении компенсацию за весь неиспользованный отпуск (за все 5 лет), но отнести на затраты может только выплату за 2 года, так как остальная задолженность накопилась в нарушение закона.
Кроме того, при увольнении работодатель оплачивает такую компенсацию по последнему среднему заработку, т.е. в большем размере, чем оплатил бы работнику, используй он очередной ежегодный отпуск в свое нормальное время в каждом году.
Работодатель часто не учитывает эту ситуацию и весь размер выплаты относит на затраты, что дальше при проведении проверок налоговыми органами трактуется как нарушение и применяются санкции уже в рамках нарушения налогового законодательства. Несмотря на то что позиция контролеров небесспорна, работодателю придется отстаивать свою точку зрения в суде.
Падение производительности труда
Еще одно последствие работы без отпусков, которое, безусловно, следует учитывать, - это падение производительности труда, более высокий уровень заболеваемости и производственного травматизма, профессионального «выгорания» работников. Ведь продолжительность и необходимость этого отпуска - не блажь, а физиологическая необходимость восстанавливать работоспособность человека. Это показывают проводимые исследования во всей международной практике.
Соблюдаем требования законодательства!
Поэтому необходимо четко контролировать, чтобы задолженность по отпуску не превышала пределов, установленных законом! А кстати, что это за пределы?
Тут ситуация складывается по-разному, с учетом того, что предел установлен в ст. 124 ТК РФ и в ст. 9 Конвенции МОТ № 132. В частности, суды при принятии решения о «сгорании» применяют нормы Конвенции и считают, что этот предел - полуторагодичная задолженность : то есть если за год работы человеку полагается отпуск протяженностью 28 календарных дней, то за полтора года работы - уже 42 календарных дня. А вот налоговые органы, применяя ст. 124 ТК РФ, считают, что это двухгодичная задолженность , равная 56 календарным дням.
Так какое количество дней все-таки является превышением разрешенной задолженности по отпуску? Согласно ст. 124 ТК РФ если работник в течение года не использовал отпуск по каким-то уважительным причинам (и это должно быть скорее исключение, чем правило), то он обязан использовать отпуск в следующем году. Запрещено непредоставление отпуска в течение 2 лет подряд.
По ст. 9 Конвенции МОТ № 132 минимальную часть отпуска (по российскому законодательству это 14 календарных дней) надо использовать в течение 1 года, а остаток - не позднее 18 месяцев по окончании рабочего года, за который предоставляется отпуск. То есть если считать по ст. 9 Конвенции МОТ № 132, задолженность в 42 (28 + 14) календарных дня является максимальной, превышать которую нельзя (см. Пример 2).
Вопреки расхожему мнению о приблизительности графика отпусков на предприятии, документ этот также серьезен, как и штатное расписание. Необходимость утвердить его и неукоснительно соблюдать четко прописана в Трудовом кодексе, а право на отдых — в Конституции.
Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?
Право сотрудника на очередной отпуск (включая первый, ) закрепляется в договоре и графике. Еще до наступления нового года, он определенно знает, когда наступит время оплачиваемого отдыха. Свое же желание или насущную необходимость получить внеочередной период отсутствия на работе, пусть и без оплаты, работодателю нужно доказать.
Так отказать в бесплатном отпуске разной продолжительности не смогут:
- Ветеранам ВОВ;
- Пенсионерам, но только по возрасту;
- Инвалидам;
- Родственникам заболевших или погибших сотрудников военизированных служб;
- Всем работникам, в особых случаях, например — свадьба, рождение детей, смерть близких.
Сотрудникам, не сумевшим убедить начальство в уважительности причин для временного оставления рабочего места, придется уповать лишь на хорошее расположение духа руководства. Если работодатель решит, что производственная необходимость требует присутствия специалиста, то он имеет полное право отказать в отпуске за свой счет.
Работодатель не отпускает в отпуск по графику - что делать?
Необходимость установления очередности ухода сотрудников в отпуска определена в статье 123 ТК . Утверждается график незадолго до наступления календарного года, за 14 дней, и после уже может быть изменен лишь в исключительных случаях.
Особенностью графика можно считать то, что в нем не фиксируется точная дата начала отдыха, а лишь месяц предоставления. Другими словами, если закреплено, что сотрудник уходит в отпуск в мае, то начаться его отдых может как первого числа, так и 31-го, по усмотрению начальства и с учетом мнения работника. Возразить в этом случае наемное лицо сможет только, если работодатель опоздал с приказом и издал его позже, чем за две недели до начала отдыха.
Если же работодатель издал приказ и после пытается его отменить, то это уже нарушение статей и 125 ТК РФ . Оставить работу самовольно нельзя даже в таком случае, а вот сделать шаг и обратиться в профсоюз и трудовую инспекцию вполне приемлемо. Особенно, если работник отдых не только запланировал, но и предпринял меры по его организации — оплатил путевку, например.
Работодатель не отпускает в отпуск с последующим увольнением - имеет ли право?
Расставание с предприятием не часто проходит без осложнений. Почти уже бывший сотрудник может не захотеть отрабатывать положенное по закону время или стремиться поскорее приступить к новой работе. Тогда, вполне вероятно, захочет получить неиспользованный отпуск не в виде компенсации, а в календарных днях до даты увольнения. Попросить об этом он имеет право, но обязанность работодателя его предоставить там отсутствует, так что руководитель может отказать и тоже будет в своем праве.
Вариантов, что можно сделать в такой ситуации, немного, только если отдых запланирован в месяце увольнения, тогда имеет смысл попробовать сначала получить приказ о его начале, а потом увольняться. Если же обстоятельства сложились иначе, то отказать работодатель может даже в отпуске за свой счет. Так что, пусть и с покидаемым, но начальством, придется договариваться по-человечески.
Имеют ли право не отпустить в отпуск беременную женщину перед декретом?
Беременность – особый период не только в личной жизни женщины, но и в производственной. Трудовой кодекс оставляет мало шансов руководству правомерно отказать в большинстве ее просьб. С вопросом ежегодного отпуска ситуация похожая: получить свой его будущая мама вправе не только перед или после декрета, но и длительность его не зависит от стажа.
Мнение работодателя в данном случае значения не имеет – весь установленный законом отпуск за текущий календарный год придется предоставить по первому требованию беременной. Шанс отказать беременной будет только, если такая работница уже использовала должным образом все дни на протяжении беременности, или если до декрета еще далеко.
Может статься, что человек остался глух к обращениям беременной и к требованиям закона, тогда сделать соответствующее административное внушение поможет трудовая инспекция и прокуратура. Для реакции с их стороны достаточно предъявить копию заявления с подписью о вручении руководству.
Может ли работодатель не отпустить в отпуск по уходу за ребенком?
Безапелляционно предоставляет право матери брать законный перерыв в трудовой деятельности для того, чтобы посвятить себя воспитанию и уходу за ребенком. Только мать может определить, какой продолжительности период ей для этого потребуется и сможет ли она совмещать уход за отпрысками с работой на неполном дне. Поэтому у нее имеется право на получение отпуска по уходу за ребенком (в возрасте до 14 лет).
Работодателю же остается лишь принять заявление сотрудницы и скорректировать производственные и кадровые планы на указанное в нем время. А еще помнить, что на весь период за женщиной нужно сохранить ее место и освободить его, как только она решит вернуться.
Права на труд и на отдых – одни из основных в законодательстве России. В некоторых случаях условия может диктовать работник, а в некоторых — собственники предприятий. Важно помнить, что успех совместной работы зависит, в том числе, и от умения найти компромисс не только в трудовом процессе, но и в организации отдыха и перерывов в нем. Всегда приятнее возвращаться на работу после отдыха, если до его начала у работника не было конфликта с начальством.
Отпуск — одна из преференций, которую формальный работодатель не имеет право нарушать. При этом, номинальный руководитель любой организации должен оплачивать предусмотренный отпуск, независимо от организационных потребностей. Далее будет рассказано, что можно предпринять сотруднику в том случае, если условный работодатель отказывает в предоставлении отдыха по графику.
Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск?
Данному вопросу посвящена глава 19-я актуального Трудового кодекса. В соответствии с диспозициями главы, директор должен позаботиться о том, чтобы право каждого формального работника было соблюдено вовремя. В статье 114-ой предусматривается правило, в соответствии с которым ежегодный отпуск, независимо от занимаемой должностной позиции, не может быть меньше 28 дней. Количество дней рассчитывается пропорционально количеству отработанных месяцев. В этой же главе предусматривается отдых без сохранения прописанного в соглашении содержания.
Данный вопрос решается как на законодательном уровне, так и на производственном. Для получения второго вида преференций необходимо наличие объективных причин, какие указаны в статье 121-ой. В любом случае номинальный начальник должен позаботиться о том, чтобы кадровый отдел вовремя получал соответствующую информацию, а также правильно производил все необходимые расчеты. Соответственно, при наличии объективных обстоятельств, не отпустить сотрудника работодатель право не имеет в большинстве случаев.
Могут ли не отпустить в отпуск по графику?
Если подошло время очереди условной штатной единицы, и у нее сформировалась определенное количество дней, то в соответствии со статьей 121-ой номинальный работодатель не будет иметь право не отпускать такого работника на предусмотренный отпуск. Это будет являться серьезным нарушением, служащим также и основанием для обращения в территориальную трудовую инспекцию. Изменять график, специально для нарушения предусмотренного права, также нельзя. Поэтому, в такой ситуации необходимо наличие двух элементов: подошедшая очередь и определенное количество уже сформированных дней.
Что делать если работодатель не отпускает в отпуск по графику?
Необходимо установить актуальные причины, по которым работодатель решает не отпустить штатную единицу. После этого необходимо требовать письменного объяснения такого отказа с указанием точного времени. В этом случае наиболее целесообразным методом действия для человека является обращение в местную трудовую инспекцию. Такие контролирующие органы действуют по территориальному признаку, поэтому заранее необходимо уточнить его местонахождение.
По какой причине могут не отпустить в отпуск?
Не отпустить могут только по двум причинам: если очередь сотрудника по графику еще не подошла, и если у него не сформировалось допустимое количество отпускных суток (ст. 119-я). Отказывать по другим основаниям нельзя, потому что это будет крайне серьезным нарушением. При этом не стоит забывать о праве условного работодателя самостоятельно решать на локальном уровне о предоставлении внеплановых отгулов, которые предусматриваются организационным порядком практически во всех случаях. Что касается самостоятельно оплачиваемого отдыха, то это законодательством объясняно отдельно.
Имеет ли право работодатель не отпустить в отпуск за свой счет?
Отпустить работодатель должен только при наличии фактических причин, указанных в диспозиции 124-ой ТК РФ. К причинам относятся:
- семейные обстоятельства — в расчет берутся только родственники по первой прямой линии;
- учебная необходимость — если сотрудник обучается в это время;
- сотрудницу перед декретом — по выписанным медицинским показаниям;
- в случае переноса данной преференции с прошлого года;
- перед фактическим увольнением.
Если одна из описанных причин будет иметься, то не отпустить руководитель не сможет. Помимо них могут предусматриваться и локальные обстоятельства, какие прописываются в организационных актах.
На примере беременной можно объяснить их обязательную реализацию. По графику ею уже были использованы все дни, но в настоящее время женщине требуется дополнительное время для прохождения медицинских процедур. Совмещать фактические рабочие обязанности с медицинскими мероприятиями трудно, поэтому решение находится только в предоставлении неоплачиваемого отгула. Условный работодатель, получив составленное заявление, не будет иметь права не отпустить указанную штатную единицу. Срок при этом всегда оговаривается только самостоятельно сторонами.
